Антитеррористическая деятельность

Уважаемые граждане! Убедительная просьба!
Проявлять бдительность!Обращать внимание на бесхозные предметы и вещи, длительное время находящиеся без присмотра, а также граждан, 
вызывающих подозрение!

ЗАПОМНИТЕ!

Если Вы обнаружили подозрительный предмет!
- Заметив взрывоопасный предмет (гранату, снаряд, бомбу и т.п.), а также подозрительные предметы (оставленный пакет, коробку) не подходите близко к ним, позовите людей и попросите немедленно сообщить о находке в полицию;
- Организуйте охрану, оцепление этого пред¬мета, не допускайте людей, не позволяйте им прикасаться к опасному предмету или пытаться обезвредить его;
- Исключите использование средств радио¬связи, мобильных телефонов, других радио¬средств, способных вызвать срабатывание взрывателя.

Внимание! 
Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится толькоспециалистами МВД, ФСБ, МЧС.

Будьте наблюдательны! Только вы способны своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, улице.

Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов.

Конкретизация полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма накладывает дополнительные требования, предъявляемые к компетенции муниципальных служащих, которым предстоит реализовывать данные полномочия.

Определяя круг муниципальных служащих, вовлеченных в профилактическую деятельность, необходимо говорить и о специалистах в сфере молодежной политики, и о специалистах в сфере образования. Именно данные категории служащих в самое ближайшее время будут нуждаться в повышении квалификации по вопросам противодействия идеологии экстремизма и терроризма в целях эффективной реализации конкретизированных полномочий органов местного самоуправления в области противодействия терроризму. Поскольку такие направления деятельности, как разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, разработка муниципальных программ в области профилактики терроризма, требуют от муниципальных служащих соответствующей теоретической и методологической подготовки. Данное обстоятельство напрямую связано с положениями Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации. В Концепции предусматривается научное обеспечение противодействия терроризму, которое включает в себя, в том числе, «разработку теоретических и методологических основ противодействия терроризму, рекомендаций для решения практических задач по конкретным направлениям деятельности в области противодействия терроризму»

Памятка "Правила и порядок поведения населения  при угрозе и осуществлении  террористического акта» разработана на основании анализа практических действий по ликвидации последствий террористических актов и материалов расследования по ним, с учетом особенностей поведения человека в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.
Цель Памятки – помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

1. При получении информации об угрозе террористического акта.

 а) Обезопасьте свое жилище:
- уберите пожароопасные предметы – старые запасы красок, лаков, бензина и т.п.;
- уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);
- подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т.п.);
- создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас питьевой воды и питания;
- задерните шторы на окнах - это защита Вас от повреждения осколками стекла;
- возьмите личные документы, деньги, ценности и теплые вещи;
- отключите электричество, воду, газ;
- обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
б) Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды. Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно. Воздержитесь от пользования лифтами, эскалаторами и другими подъемными механизмами.
Возвращение в покинутое помещение осуществляйте только после получения разрешения ответственных лиц.
в) По возможности реже пользуйтесь общественным транспортом.
г) Отложите посещение общественных мест.
д) Окажите психологическую поддержку старым людям, больным, детям.

2. При обнаружении взрывоопасного предмета.

Отнести предмет к взрывоопасным можно по следующим признакам:
- длительное бесхозное нахождение в общественном месте;
- натянутая от него проволока, шнур;
- тиканье часов;
- наличие цветных проводов.
Заметив взрывоопасный предмет (самодельное взрывное устройство, гранату, снаряд, бомбу и т.п.), не подходите близко к нему, немедленно сообщите о находке в милицию, не позволяйте случайным людям трогать его.
Совершая поездки в общественном транспорте (особенно в поезде), обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки и другие бесхозные предметы. Немедленно сообщите об этом водителю, машинисту поезда, любому работнику милиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности.
Категорически запрещается:
- пользоваться вблизи найденного предмета радиопередающими устройствами, мобильными телефонами, пейджерами и т.п..
- пользоваться незнакомыми предметами, найденными на месте работы;
- сдвигать с места, перекатывать взрывоопасные предметы по корпусу и взрывателю;
- помещать боеприпасы в костер или разводить огонь над ними;
- собирать и сдавать боеприпасы в качестве металлолома;
- закапывать в землю или бросать их в водоемы;
- наступать или наезжать на боеприпасы;
- обрывать или тянуть отходящие от предметов проволочки или провода, предпринимать попытки их обезвредить.
Заходя в подъезд дома, обращайте внимание на посторонних людей и незнакомые предметы. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами.

Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство (на открытой местности)
1. Граната РГД-5    не менее 50 метров
2. Граната Ф-1    не менее 200 метров
3. Тротиловая шашка массой 200 граммов    45 метров
4. Тротиловая шашка массой 400 граммов    55 метров
5. Пивная банка 0,33 литра    60 метра
6. Мина МОН-50    85 метров
7. Чемодан (кейс)    230 метров
8. Дорожный чемодан    350 метров
9. Автомобиль типа «Жигули»    460 метров
10. Автомобиль типа «Волга»    580 метров
11. Микроавтобус    920 метров
12. Грузовая автомашина (фургон)    1240 метров

3. Действия при нахождении рядом с местом проведения террористического акта.

Если на Вас загорелась одежда, ложитесь на землю и, перекатываясь, сбейте пламя.
Увидев человека в горящей одежде, набросьте на него пальто, плащ или какое-нибудь покрывало или облейте водой. Необходимо  предотвратить движение человека, вплоть до применения подножки. Не смазывайте ожоги. Не трогайте ничего, что прилипло к ожогам. Помогите доставить пострадавшего в ближайший медицинский пункт. 
Если горит электропроводка, сначала обесточьте ее, а потом приступайте к тушению.
Выходите из зоны пожара в наветренную сторону, то есть откуда дует ветер.
При задымлении защитите органы дыхания смоченным водой платком или любым куском материи.
Действуйте в строгом соответствии с указаниями прибывших на место ЧС сотрудников МВД, МЧС и спасателей.
В случае необходимой экстренной эвакуации из квартиры по возможности возьмите документы и предметы первой необходимости.
Продвигайтесь через разрушенные помещения, не трогайте поврежденные конструкции и оголившиеся провода.
В разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов не пользуйтесь открытым пламенем (спичками, свечами, факелами и т.п.).
Если в поврежденном здании лестница задымлена, надо открыть находящиеся на лестничной клетке окна, либо выбить стекла, чтобы выпустить дым и дать приток свежего воздуха, а двери помещений, откуда проникает на лестницу дым, плотно прикрыть. Не пытайтесь выйти через задымленный коридор или лестницу (дым очень токсичен), горячие газы могут обжечь легкие. В этом случае следует выйти на балкон или подойти к окну и подавать сигналы о помощи, предварительно как можно сильнее уплотнить дверь, через которую возможно проникновение дыма, мокрой тканью. Спасание следует выполнять по балконам, наружным стационарным, приставным и выдвижным лестницам. Спускаться по водопроводным трубам и стоякам, а также с помощью связанных простыней крайне опасно. Недопустимо прыгать из окон здания, начиная с третьего этажа, т.к. неизбежны травмы.
ПОМНИТЕ! Маленькие дети от страха часто прячутся под кроватями, в шкафы, забиваются в угол.

4. Действия пострадавшего, оказавшегося под обломками конструкций здания.

Дышите глубоко и ровно. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас эхопеленгатором.
Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте огонь. Берегите кислород.
Если есть возможность продвижения, делайте это осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. При возможности с помощью подручных предметов (доски, кирпичи и т.п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи. 
При сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.

5. Действия при получении сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников, следующие действия:
- постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
- по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
* голос: громкий/тихий, низкий/высокий;
* темп речи: быстрая/медленная;
* произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
* манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями;
- обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-, радиоаппаратуры, голоса и т.п.);
- отметьте характер звонка – городской или междугородный;
- обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
- постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
* куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
* какие конкретные требования он (она) выдвигает?
* выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
* на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
* как и когда с ним (с ней) можно связаться?
* кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?
- постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий;
- если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет тогда немедленно по его окончанию;
- не распространяйтесь о факте разговора и его содержания;
- максимально ограничьте число людей, владеющих информацией;
- при наличии автоматического определителя номера  запишите определившийся номер телефона; 
- при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. 
- провоцирующие вопросы (об имени звонящего, местонахождении и т.д.) не всегда безопасны, т.к. могут заставить звонящего прекратить разговор;
- постарайтесь инсценировать плохую слышимость, неверное понимание, стимулировать повторение фраз звонящим.

6. Правила обращения с письменными материалами, содержащими угрозы террористического характера

После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. Уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.
Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
Если документ поступил в конверте – его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

7. Правила поведения при захвате в заложники

Если Вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:
- основное правило – не допускайте действия, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
- переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;
- при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной. Старайтесь не допускать истерик и паники;
- на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение;
- если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы сократите потерю крови.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.
Помните, что получив сообщение о Вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые действия по Вашему освобождению.
Во время проведения спецслужбами операции по Вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:
- лежите по полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
- ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять Вас за преступника;
- если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Как вести себя в чрезвычайной ситуации?

• Если автобус попал в чрезвычайную ситуацию (ДТП, пожар), постарайтесь сохранять спокойствие и быстро покинуть автобус. Если двери заблокированы, разбейте окна или откройте по инструкции аварийный выход (люк на крыше или окно). Помогите выбраться тем, кто не может сделать это самостоятельно.
• Если во время движения вы заметите в салоне признаки возгорания, гарь, дым, немедленно сообщите водителю или кондуктору. При пожаре закройте лицо тканью, желательно смоченной водой, и дышите через нее. Если в салоне есть огнетушитель, используйте его для тушения. Водитель должен остановиться и открыть двери. Главное для пассажиров - быстро и без паники покинуть салон.
• Пропустите вперед детей, пожилых людей, женщин. При блокировании дверей для эвакуации из салона транспортного средства используйте аварийные люки и выходы через боковые окна. Как только выберетесь, отойдите от автобуса на некоторое расстояние. Выбравшись из салона, окажите первую помощь пострадавшим. При необходимости вызовите службу спасения. Если автобус застрял или сломался на железнодорожных путях, постарайтесь как можно быстрее покинуть автобус, даже если в зоне видимости нет приближающегося поезда. Не садитесь в автобус, пока он не покинет железнодорожные пути.
К сожалению, аварийные ситуации в общественном транспорте зачастую возникают в результате резкого торможения. Происходит это по различным причинам, но чаще всего водители автобусов прибегают к экстренному торможению из-за недобросовестности других автовладельцев, совершающих опасные маневры и резкие перестроения. В таких случаях водителю пассажирского транспорта приходится применять экстренные меры к остановке, чтобы избежать более тяжелых последствий. А самым распространенным последствием таких ситуаций является падение пассажиров в салоне общественного транспорта.

Чтобы не стать участником дорожного происшествия и избежать серьезных травм следует придерживаться базовых правил безопасности: надо принять устойчивое положение и крепко ухватиться руками за поручни. Сидящему пассажиру следует упереться ногами в пол, руками – в переднее сиденье, наклонить голову вперед.

Если Вы обнаружили в салоне подозрительные предметы (бесхозные сумки, коробки, пакеты, свертки и т.д.), незамедлительно сообщите об этом водителю или кондуктору.

Номер единой диспетчерской службы спасения — 112

Террор как способ достижения целей в политической борьбе посредством физического насилия и морально-психологического устрашения известен с момента зарождения человеческой цивилизации. Однако сегодня терроризм превратился в одну из опаснейших глобальных проблем современности, серьезную угрозу безопасности всего мирового сообщества. К сожалению, Россия оказалась в числе стран, столкнувшихся с наиболее агрессивными его проявлениями.

В последние годы в нашей стране принят ряд эффективных мер по пресечению терроризма и созданию эффективной общегосударственной системы противодействия ему.  Но современный терроризм отличается необычайной живучестью. Он быстро приспосабливается к изменениям обстановки, совершенствуется в проявлениях коварства, изощренной жестокости, подлости и вероломства.

Мировой и отечественный опыт антитеррористической борьбы говорит о том, что для успеха в противостоянии этому злу необходимо деятельное участие всего общества. Требуется понимание, доверие и всесторонняя поддержка мер безопасности, предпринимаемых правоохранительными органами для предупреждения террористических актов. Каждому гражданину необходимо обладать антитеррористическими знаниями и навыками обеспечения личной и общественной безопасности.