Информация о мероприятиях по противодействию коррупции

В конце марта, и в апреле 2024 года отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области был организован ряд мероприятий антикоррупционной направленности.

27 марта текущего года для должностных лиц государственных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Калужской области и комитету ветеринарии при Правительстве Калужской области проведен обучающий семинар - практикум на тему «Конфликт интересов в государственном учреждении: выявление, урегулирование, ответственность».

В ходе мероприятия были рассмотрены типовые ситуации возникновения конфликта интересов, а также приведены примеры судебной практики привлечения лиц к дисциплинарной ответственности за непринятие мер по его предотвращению (урегулированию).

4 апреля 2024 года сотрудники отдела провели обучающее мероприятие в форме практикума «Антикоррупционный диалог» для муниципальных служащих администрации Ферзиковского района, а также администраций сельских поселений района.

Практикум включал задания, сгруппированные в четыре этапа.

Первый и второй этапы – тестирование участников на общие знания законодательства о противодействии коррупции.

Третий и четвертый этапы – выполнение командных заданий, связанных с практическими ситуациями, касающимися основных антикоррупционных обязанностей муниципальных служащих, а также ситуациями, в основе которых лежат реальные случаи из практики правоохранительных органов.

23 апреля 2024 года руководитель отдела на площадке ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования» провел совещание с управляющими делами администраций муниципальных районов.

Мероприятие включало в себя обсуждение вопросов представления сведений о доходах главами администраций муниципальных образований и лицами, замещающими муниципальные должности, порядка проведения антикоррупционных проверок и организации работы по выявлению ситуаций конфликта интересов в органах местного самоуправления и муниципальных организациях.

В ходе совещания внимание также было уделено таким темам, как образование в администрациях сельских поселений комиссий по урегулированию конфликта интересов, работа по осуществлению контроля за законностью получения денежных средств, организация органами местного самоуправления антикоррупционного мониторинга.

Сотрудниками отдела помимо организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений, принимается участие в мероприятиях, проводимых и иными органами.

Так, 15 апреля 2024 года было принято участие в совещании на тему «Совершенствование практики применения действующего нормативно-правового регулирования механизмов работы региональных антикоррупционных комиссий», организованном Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности в режиме видео-конференц-связи.

Участниками мероприятия стали представители Администрации Президента Российской Федерации, Минтруда России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, научных организаций, а также руководители и сотрудники антикоррупционных подразделений более 50 субъектов Российской Федерации.

Отдел по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области

27.04.2024

В министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области 21 февраля 2024 года состоялся обучающий семинар-практикум для должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере природопользования на тему «Конфликт интересов в государственном учреждении: выявление, урегулирование, ответственность».

Антикоррупционный практикум был организован для руководителей учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Калужской области, а также лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений в указанных учреждениях.

Актуальность обсуждения вопросов выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов в указанных госучреждениях, связана, в первую очередь, с необходимостью предупреждения коррупционных правонарушений в сфере природопользования.

В ходе обучения отдельное внимание было обращено на особенности урегулирования конфликта интересов руководителей учреждений, рассмотрены типовые ситуации его возникновения, а также основания привлечения к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований об уведомлении о конфликте интересов или возможности его возникновения. Участникам мероприятия приведены примеры из практики привлечения к уголовной ответственности за коррупционные преступления в области лесопользования.

Кроме того, обучающее мероприятие включало в себя практические занятия: самостоятельное решение и совместное обсуждение конкретных жизненных ситуаций, составленных на основе реальных ситуаций конфликта интересов.

Для практических занятий были использованы обзоры практики правоприменения в сфере конфликта интересов, подготовленные Минтрудом России, а также материалы судебной и следственной практики правоохранительных органов.

В целях самопроверки участники семинара-практикума самостоятельно производили анализ предложенных ситуаций на предмет наличия в них коррупционной составляющей, предлагали свои варианты действий для предотвращения конфликта интересов, прогнозировали возможные меры ответственности для виновников рассматриваемых коррупционных действий.

Отдел по профилактике
коррупционных правонарушений
Администрации Губернатора
Калужской области

21.02.2024

15 февраля 2024 года отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области был организован практикум для муниципальных служащих «Антикоррупционный диалог», который прошел в Перемышльском районе (с.Перемышль).

36 муниципальных служащих администрации Перемышльского района, а также администраций сельских поселений района, объединенные в шесть команд, приняли участие в обучающем мероприятии.

Практикум, разбитый на четыре этапа, включал разнообразные задания на наиболее актуальные темы, связанные с противодействием коррупции на муниципальной службе, построение пошаговых инструкций, разбор ситуаций, касающихся обязанностей муниципальных служащих в указанной сфере, и, в первую очередь, состоял из вопросов практического характера.

Участникам обучения предлагалось, например, ответить на вопросы об основных терминах антикоррупционного законодательства, о заполнении справок о доходах, об обязанностях муниципальных служащих, касающихся запретов и ограничений; об урегулировании конфликта интересов, об ответственности служащих за коррупционные правонарушения.

Муниципальные служащие, участвовавшие в мероприятии, получили более глубокие знания по вопросам противодействия коррупции и закрепили на практике навыки, касающиеся применения в работе норм антикоррупционного законодательства. Дополнительным мотивирующим фактором просветительского мероприятия являлась оценка правильности выполнения заданий, в ходе которой команды получали игровые баллы.

В завершении практикума было проведено награждение команд памятными дипломами и сертификатами.

Отдел по профилактике
коррупционных правонарушений
Администрации Губернатора
Калужской области

20.02.2024

30 ноября 2023 года на обучающем семинаре для работников городских и районных прокуратур, организованном прокуратурой Калужской области, выступил с докладом руководитель отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области. 
Темой доклада стало проведение антикоррупционных проверок в отношении глав местных администраций и лиц, замещающих муниципальные должности. 
Антикоррупционные проверки, проводимые сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений, включают в себя как проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера вышеуказанных лиц, так и осуществление контроля за расходами. 
Участие сотрудников антикоррупционного подразделения Администрации Губернатора Калужской области, которое определено органом Калужской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в мероприятиях, проводимых органами прокуратуры, является одним из механизмов межведомственного взаимодействия, направленного на повышения эффективности проводимой профилактической антикоррупционной работы.

*****

На базе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» г. Калуги 6-7 декабря 2023 года отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области, был организован антикоррупционный семинар-практикум для руководителей и сотрудников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования города Калуги, в котором приняли участие более 200 человек (директора школ и дошкольных учреждений и лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений в данных организациях).
В ходе обучения заместителем начальника отдела с участниками семинара  были проработаны вопросы организации работы по профилактике коррупционных правонарушений и способов выявления и урегулирования конфликта интересов в учреждениях, подведомственных управлению образования города Калуги.
Практическая часть семинаров состояла из совместных обсуждений кейсов о конфликте интересов руководителей и работников организации, которые были составлены на основе реальных ситуаций конфликта интересов в образовательных учреждениях (из обзоров практики правоприменения в сфере конфликта интересов Минтруда России, из судебной и следственной практики правоохранительных органов Калужской области) а также, самостоятельного анализа предложенных ситуаций на предмет наличия в них коррупционной составляющей.
Для лучшего закрепления полученных знаний, в завершение обучающего мероприятия участникам семинара предлагалось решение тестовых заданий по антикоррупционному законодательству.

*****

8 декабря 2023 года Союзом «Торгово-промышленная палата Калужской области» было организовано и проведено заседание круглого стола на тему: «Противодействие коррупции: статистика, практика, рекомендации», где с  докладом о профилактике коррупционных правонарушений при взаимодействии органов власти и предпринимательского сообщества выступил заместитель начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.
Распространено мнение, что коррупция в большей степени присуща системе публичной власти и бюджетной сфере. Однако коррупционным проявлениям подвержен и бизнес, поэтому в действующем Национальном плане противодействия коррупции отдельный раздел посвящен реализации антикоррупционных мер в частном секторе экономики.
Об этом, а также об основных правах и обязанностях хозяйствующих субъектов по профилактике коррупции в организациях, о порядке реализации антикоррупционных требований и о некоторых видах ответственности за их нарушение шла речь в выступлении сотрудника отдела.
Основной акцент был сделан на рассмотрение вопросов привлечения организаций к административной ответственности за нарушение статей 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» и 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 

18.12.2023 г.

27 ноября 2023 года руководитель отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области принял участие в учебно-методическом семинаре, проходившем в Москве.

Организатором семинара выступила Генеральная прокуратура Российской Федерации при участии Управления Президента РФ по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, Департамента кадров Правительства РФ, Минтруда России, Федерального казначейства РФ, Налоговой службы России, Минюста России и других федеральных органов власти.

В мероприятии также приняли участие руководители и сотрудники антикоррупционных подразделений субъектов Российской Федерации, представители научных и образовательных организаций.

На пленарном заседании рассматривались основные направления профилактики коррупционных правонарушений, а также вопросы применения законодательства о противодействии коррупции.

Вторая часть мероприятия была организована в виде секций для представителей подразделений федеральных государственных органов, организаций и государственных компаний и органов власти субъектов Российской Федерации.

Секция для сотрудников региональных антикоррупционных подразделений была посвящена обсуждению вопросов конфликта интересов, ограничений и запретов, налагаемых на государственных и муниципальных служащих, реализации полномочий по контролю за расходами и доходами служащих, практике использования информационных систем в профилактической работе и другим актуальным направлениям.

1.12.2023

23 ноября в Калуге под председательством заместителя губернатора – руководителя администрации губернатора Карины Башкатовой прошло заседание областной комиссии по координации работы по противодействию коррупции. В совещании также участвовал первый заместитель председателя Законодательного Собрания региона Виктор Бабурин.

Рассматривались результаты антикоррупционной работы в ряде территориальных федеральных органов власти - региональных Управлений Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также Федеральной налоговой службы.

Речь в частности шла о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, об антикоррупционных мероприятиях в учетно-регистрационной сфере. Особое внимание было уделено профилактике коррупционных рисков при осуществлении служебных полномочий должностными лицами налоговых органов.

По итогам обсуждения Карина Башкатова напомнила о том, что 9 декабря будет отмечаться Международный день борьбы с коррупцией. «Безусловно, эта дата является инструментом пропаганды борьбы с коррупцией, которая крайне негативно влияет на различные сферы жизни общества», - сказала заместитель губернатора. Она сделала акцент на важнейшей задаче антикоррупционной политики - принятии профилактических мер, устранении причин и условий, которые способствуют появлению и распространению коррупции.

«В первую очередь, это выполнение установленных законодательством требований, включая исполнение соответствующих обязанностей и соблюдение ограничений. Каждый из государственных органов должен принимать исчерпывающие меры для недопущения проникновения коррупционных проявлений в зону их ответственности», - подчеркнула Карина Башкатова.

В завершении заседания обсуждалась работа администрации Малоярославецкого района по профилактике коррупционных правонарушений. Информация о деятельности в антикоррупционной сфере на муниципальном уровне регулярно заслушивается на заседаниях комиссии.

Карина Башкатова отметила, что органы местного самоуправления, их должностные лица в силу статуса и полномочий регулярно взаимодействуют с гражданами и организациями по достаточно широкому спектру вопросов, в связи с чем, коррупционные риски в их деятельности высоки. «Для их снижения необходимо своевременно принимать антикоррупционные меры, предусмотренные законодательством, и в первую очередь обращать внимание на ситуации, которые приводят или могут привести к конфликту интересов», - резюмировала заместитель губернатора области.

1.12.2023

23 ноября 2023 года заместитель руководителя Управления Росреестра по Калужской области Наталья Клочкова приняла участие в заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции, состоявшейся в Администрации Губернатора Калужской области. 

Заместитель руководителя регионального ведомства выступила с докладом о мерах по противодействию коррупции при осуществлении полномочий в установленной сфере деятельности Управления.
В своей речи Наталья Клочкова уделила особое внимание работе по противодействию коррупции в сфере предоставления государственных услуг Росреестра, работе в рамках, возложенных на ведомство контрольно-надзорных полномочий, деятельности комиссии по конфликту интересов, а также озвучила меры, направленные на реализацию мероприятий по минимизации коррупционных рисков.

Необходимо отметить, деятельность в области противодействия коррупции осуществляется в соответствии с положениями Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции, Планом противодействия коррупции Росреестра, Управления и направлена на обеспечение исполнения законодательства, формирование нетерпимого отношения к коррупции, предупреждение коррупционных проявлений, а также на устранение причин и условий указанных видов нарушений.

24.11.2023

21 сентября 2023 года руководитель отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции при прокуратуре Калужской области.

На мероприятии, проходившем под председательством прокурора Калужской области, рассматривались вопросы исполнения поручений, содержащихся в Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478.

В заседании рабочей группы приняли участие сотрудники правоохранительных органов и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

Руководителем антикоррупционного подразделения Администрации Губернатора Калужской области был представлен доклад о проводимых в рамках реализации Национального плана мероприятиях антикоррупционной направленности и информация об их результатах. 

Отдел по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области

28.09.2023 г.

7 сентября в Калуге под председательством заместителя губернатора – руководителя администрации губернатора Карины Башкатовой прошло заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калужской области.

В мероприятии приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Калужской области Виктор Бабурин, министр финансов региона Валентина Авдеева, руководитель Управления Федерального казначейства по Калужской области Николай Хвостенко, председатель контрольно-счетной палаты Калужской области Леонид Бредихин, директор Калужского филиала ПАО «Ростелеком» Наталия Каляцкая.

Рассматривались вопросы осуществления государственного финансового контроля и проведения антикоррупционной политики ПАО «Ростелеком».

Предваряя заседание, Карина Башкатова отметила, что реализация государством своих задач и функций не возможна без обеспечения эффективности и рациональности использования бюджетных средств. «Государственный финансовый контроль обеспечивает надежность финансовой политики и содействует экономическому и социальному развитию страны. Органам финансового контроля необходимо своевременно и качественно проводить проверочные мероприятия, выявлять факты нецелевого использования денежных средств, уделять особое внимание своевременности и полноте выполнения финансовых обязательств», - подчеркнула она.

По словам Николая Хвостенко, за 2022 год проведено 40 контрольных мероприятий, из них 18 плановых проверок, 10 внеплановых проверок и 12 внеплановых обследований. В 2023 году, по данным на 1 августа, проведено 19 плановых выездных проверок и три встречные проверки. «Одним из приоритетных направлений в рамках осуществления внутреннего государственного финансового контроля является контроль за использованием инфраструктурных и специальных казначейских кредитов. В рамках осуществления контроля за использованием указанных средств в 4 квартале 2023 года запланировано проведение пяти выездных проверок по инфраструктурным проектам со сроком завершения реализации 2023 год», - пояснил он.

Отдельное внимание было уделено мониторингу региональных проектов, реализуемых в рамках майских указов Президента России Владимира Путина.

Председатель контрольно-счетной палаты Калужской области Леонид Бредихин отметил, что особое внимание уделено показателям достижения уровней заработной платы. В Калужской области средний размер заработной платы работников социальной сферы и науки в государственных и муниципальных организациях, в 2022 году увеличился относительно 2021 года по всем категориям работников. «Палата в целом дает высокую оценку действенности внутреннего финансового контроля, достоверности отчётности и целевому расходованию средств», - сказал он.

Члены комиссии также рассмотрели осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В рамках контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства о контрактной системе в сфере закупок было проведено 35 контрольных мероприятий, из них 16 были посвящены проверкам соблюдения вышеуказанного законодательства при реализации национальных проектов. В ходе контрольной деятельности фактов, имеющих признаки коррупционных правонарушений, региональным министерством финансов не установлено.

В завершении заседания был рассмотрен вопрос проведения антикоррупционной политики ПАО «Ростелеком». 

Директор филиала Наталья Каляцкая проинформировала о действующих в компании этическом кодексе, кодексе деловой этики поставщика ПАО «Ростелеком», Положении по управлению конфликтом интересов, Положении о принятии и дарении подарков, Положении о порядке оказания пожертвований и благотворительной помощи и других внутренних документах, регламентирующих данный вид деятельности.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Калужской области

07.09.2023

В декабре текущего года сотрудники отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области приняли участие в ряде мероприятий антикоррупционной направленности.
7 декабря отделом был организован антикоррупционный семинар для руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Калужской области.
В обучающем мероприятии приняли участие около 40 руководителей из Калуги, Обнинска, Тарусы, Кирова, Людиново, Жукова, Сухиничей, Козельска и других городов и поселений, где созданы государственные образовательные учреждения, а также представители министерства образования и науки Калужской области.
Сотрудниками отдела были разъяснены меры по предупреждению коррупции в организациях и содержание локальных правовых актов, регламентирующих вопросы профилактики коррупционных проявлений, представлены возможные примеры коррупционно-опасных функций, встречающихся в деятельности учреждений.
Были приведены реальные ситуации конфликта интересов в учреждениях из обзоров практики правоприменения в сфере конфликта интересов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Заключительная часть семинара была посвящена вопросам заполнения руководителями учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
9 декабря в ходе прошедшего в Союзе «Торгово-промышленная палата Калужской области» круглого стола, приуроченного к Международному дню борьбы с коррупцией, в рамках выступления сотрудника отдела были освещены вопросы профилактики коррупционных правонарушений при взаимодействии органов власти и предпринимательского сообщества.
В ходе выступления были затронуты основные антикоррупционные права и обязанности хозяйствующих субъектов по вопросам противодействия коррупции, порядок реализации антикоррупционных требований, некоторые виды ответственности за их нарушение.
Основной акцент был сделан на вопросы привлечения организаций к административной ответственности по статьям 19.28 и 19.29 КоАП РФ.
Кроме того, в декабре было принято участие в проведенном Антикоррупционным центром Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в онлайн формате мероприятии для сотрудников органов по профилактике коррупционных правонарушений, в корпоративном семинаре «Введение в профессию» для сотрудников органов исполнительной власти Калужской области, а также состоявшемся в прокуратуре Калужской области учебно-методическом семинаре для работников органов прокуратуры по вопросам контроля за соответствием расходов должностных лиц их доходам.

Отдел по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области

26.12.2022 г.
 

25 – 26 августа текущего года в г. Туле состоялось межрегиональное совещание органов по управлению государственной гражданской службой и органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений отдельных субъектов Российской Федерации.
В совещании приняли участие представители соответствующих органов Тульской, Липецкой, Рязанской, Калужской, Орловской, Нижегородской, Кировской, Курской областей и Чувашской Республики.
Калужскую область в указанном мероприятии представляли начальник управления кадровой политики Администрации Губернатора Калужской области и начальник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.
В рамках совещания в числе прочего был изучен опыт автоматизации кадровой работы главного управления государственной службы и кадров аппарата Правительства Тульской области, а также практика цифровой трансформации департамента профилактики коррупционных и иных правонарушений министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений Тульской области.
Помимо ознакомления с практиками Тульской области, в рамках «круглых столов» представители Администрации Губернатора Калужской области обсудили с коллегами из участвующих в мероприятии регионов актуальные вопросы кадровой работы и работы по профилактике коррупции и обменялись опытом по ряду из них.

Отдел по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.

05.09.2022 г.

9 июня в Калуге состоялся семинар по применению Федерального закона «О противодействии коррупции» при реализации национальных проектов. Его организовал отдел по профилактике коррупционных правонарушений администрации губернатора области.

Открывая семинар, руководитель отдела Андрей Макурин отметил, что национальные проекты стали неотъемлемой частью полномочий органов публичной власти, «частью значимой и направленной на достижение стратегических целей развития государства». Поэтому нельзя допускать со стороны участвующих в их реализации должностных лиц злоупотреблений, совершаемых в целях выгоды и вопреки интересам общества, не допускать таких действий со стороны недобросовестных подрядчиков.

В рамках мероприятия рассматривались примеры типичных нарушений законодательства о закупках и меры по повышению эффективности расходования денежных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов. Речь шла об организации мониторинга, анализа и обобщении выявленных в этой сфере правонарушений коррупционного характера, а также о мерах, направленных на их предупреждение и пресечение.

Обучение по применению антикоррупционного законодательства при реализации нацпроектов проводится в регионе ежегодно, начиная с 2020 года.   На семинары приглашаются представители органов исполнительной власти и местного самоуправления региона, а также подведомственных учреждений, которые участвуют в этой работе и закупках для государственных (муниципальных) нужд.

В целях расширения круга слушателей мероприятия проходят в формате видеоконференцсвязи. В качестве докладчиков на них выступают представители правоохранительных органов (областной прокуратуры, регионального УМВД), Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области, министерства финансов региона и ГБУ «Проектный офис Калужской области».

В 2020 году по данному направлению квалификацию повысили более 350 человек, в 2021 – свыше 550. В текущем году в обучении по актуальным вопросам противодействия коррупции в сфере реализации национальных проектов участвовали 520 человек.

Пресс-служба Правительства Калужской области

09.06.2022 г.